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司机闯黄灯被罚起诉交警部门败诉

司机闯黄灯被罚起诉交警部门败诉
闯黄灯处罚有无法律依据
  2010年7月20日上午8时许,海盐县居民舒江荣驾驶小型轿车行驶至一交叉路口时,因不按交通信号灯规定通行,被交通技术监控记录。视频记录显示:8时5分27秒,交通信号灯由绿灯转为黄灯,舒江荣驾驶的车辆尚未越过停车线。但该车未停车而继续由南向北直行,在越过停车线接触感应系统时,由照相机拍摄下显示时间为8时5分31秒的高清照片。
  次日,海盐县公安局交通警察大队认定他不按交通信号灯规定通行,用公安交通管理简易程序,对其作出罚款150元的处罚决定。舒江荣直到事发一年后的7月11日,才连同其他罚单一起,主动到交警大队接受处罚,并在签字后交纳了罚款。
  “那我总要看一下,自己到底违反了什么规定。”因为以往很少出现闯黄灯被罚的情况,作为一名法律工作者的舒江荣开始较真儿了。
  根据道路交通安全法实施条例第三十八条*一款第二项规定:“黄灯亮时,已越过停车线的车辆可以继续通行。”但舒江荣认为,法律并无明文规定,“黄灯亮时,未越过停车线的车辆禁止继续通行”,因此交警部门的处罚决定并无法律依据。
  闯黄灯行政诉讼案一审败诉
  舒江荣不服处罚,于2011年7月14日向海盐县公安局申请行政复议。2011年9月9日,复议机关作出维持原行政处罚的决定。2011年9月26日,舒江荣向海盐县法院提起行政诉讼,要求法院撤销交警部门对其作出的处罚决定。海盐县法院于2011年11月16日、2012年1月12日两次开庭进行审理,结果判决舒江荣败诉。
  舒江荣不服一审判决,向嘉兴市中级法院提起上诉。舒江荣诉称,被上诉人没有提交他违反交通信号管理的禁止性规定。而一审法院根据“黄灯亮时,已越过停车线的车辆可以继续通行”这一准许性的法律规定,推理得出“黄灯亮时,未越过停车线的车辆禁止继续通行”的结论,这是不成立的,因此请求二审法院改判。
  终审判决闯黄灯系违法
  今年2月29日上午,二审法院开庭审理了此案。法院审理后认为,本案中上诉人闯黄灯的行为是否合法,涉及到重大公共利益。一方面,作为个体的驾驶人在黄灯亮时有什么样的通行权,事关每个驾驶人的通行效率和利益。另一方面,作为公共的道路交通安全体系,接受怎样的黄灯通行方式才能确保安全优先,是必须要面对的问题。
  闯黄灯行为是否违法,涉及到对“黄灯亮时,已越过停车线的车辆可以继续通行”的理解。法院认为,出于安全驾驶目的,对该条文的理解应当基于“谨慎规范”之理念。即黄灯亮时,只有已经越过停车线的车辆可以继续通行,除此之外,车辆不得继续通行。因此,闯黄灯系违法行为。
  4月6日下午,嘉兴市中级法院作出终审行政判决,认定上诉人闯黄灯属违法行为,依法应当受到行政处罚。被上诉人对上诉人的行政处罚程序合法,适用法律正确,处罚结果适当。原判认定的事实清楚,适用法律、法规正确,判决维持被上诉人的具体行政行为正确。上诉人就处罚决定认定违法事实和处罚依据所提异议均不能成立。据此,法院判决驳回上诉,维持原判。
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