春耕生产热潮掀起 进展总体顺利

又是一年“春分”时。全国由南向北全面进入春耕生产大忙季节。据农业部农情调度和各省反映，各地认真落实中央1号文件和全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神，春管春播动手早、行动快、措施实，农业调结构转方式有序推进，春耕生产进展顺利。
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　　今年春耕生产开局良好，有四个特点：一是夏粮生产保持稳定。预计面积基本稳定，苗情长势总体正常。二是结构调整积极推进。据种植意向调查，今年结构调整呈现良好势头，水稻、小麦等口粮品种面积稳定，玉米面积调减，特别是“镰刀弯”地区玉米面积调减幅度较大，大豆、薯类、杂粮杂豆及青贮玉米、优质饲草面积增加。棉花、油料、糖料面积调减，蔬菜及特色作物面积扩大。三是农资供应量足价稳。“两杂”种子供应充足，价格稳定。化肥、农药、农膜供应均能满足春耕需求。四是春耕备耕基础较好。中央财政对“三农”的投入稳定增加，继续实施小麦、稻谷*低收购价并保持基本稳定，提早预拨了小麦“一喷三防”等补助资金。各地春耕备耕工作部署早、措施实。目前，华南早稻和西南中稻进入播种育秧期，西北春小麦陆续开始播种，东北水稻大棚育秧已准备就绪，春耕备耕进展较为顺利。

　　各地反映，今年春耕生产仍面临一些困难和问题。主要表现为小麦油菜苗情差于上年，病虫草害发生偏重，再加上受超强厄尔尼诺影响，今年农业气候年景总体偏差，春季冬麦区可能发生“倒春寒”，南方可能发生渍涝，东北局部可能发生低温春涝，影响春管春播。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是农业供给侧结构性改革的攻坚之年。各级农业部门按照中央部署，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，加大力度，强化措施，高标准高质量完成春管春播任务，扎实推进农业结构调整和发展方式转变，奠定夏粮丰收的基础，赢得稳粮增收和提质增效的主动权。一是稳定粮食守底线。落实好小麦、稻谷*低收购价等政策，强化信息引导，指导农民安排好种植结构，力争小麦、水稻面积稳定在8亿亩。实施藏粮于技战略，加强技术集成创新和指导服务，深入开展绿色高产高效创建和增产模式攻关，全力攻克影响产量提高、品质提升、效益增加的技术瓶颈，集成组装区域性、标准化高产高效技术模式。强化科学防灾减灾，及早做好应对超强厄尔尼诺的技术和物资准备，实施主动避灾，推进科学抗灾，做到及时救灾。强化病虫防控，“虫口夺粮”保丰收。二是调优结构提质量。抓好“镰刀弯”地区玉米结构调整，力争到2020年调减玉米5000万亩，其中2016年调减1000万亩以上。层层分解任务，落实到县到乡。多渠道整合资金，专项支持“镰刀弯”地区玉米结构调整。及早落实替代作物的种子等物资。大力发展市场紧缺的大豆、杂粮、优质饲草等作物。此外，稳妥推进耕地轮作休耕制度试点。三是藏粮于地稳产能。推进**基本农田划定，加大对高标准农田建设的投入力度，重点向粮食主产区倾斜，优先建设高标准口粮田。加强耕地质量建设，实施耕地质量保护与提升行动，以土壤改良、培肥地力、养分平衡、质量修复为重点，分类指导，分区推进，提升耕地内在质量，做到“藏粮于地”。四是转变方式可持续。继续实施化肥、农药使用量零增长行动，推广化肥机械深施和秸秆还田，加快有机肥替代和新型肥料应用，扶持一批病虫防治专业化服务组织，推广精准施药、绿色防控和统防统治，实现减量增效、节本增效。（来源：农业部新闻办公室）
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