打击侵犯知识产权专项行动将从五方面展开

人民网北京11月30日电　（记者赖睿）从国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上获悉，国务院集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室主任、商务部副部长姜增伟说，行动将重点从加强知识产权行政执法、加大刑事处罚力度等五个方面展开。打击互联网领域的侵权盗版也是这次专项行动的重点。

　　专项行动将从5方面展开

　　专项行动于今年10月到明年3月在全国范围集中展开。

　　姜增伟说，打击侵犯知识产权专项行动将重点从5个方面展开：

　　——加强知识产权行政执法。以保护著作权、商标权以及专利权等为重点内容，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等８类产品为查处重点。

　　——加大刑事处罚力度。把跨地区、跨国（境），职业化、团伙化、规模化的犯罪活动作为打击重点，实行严格的破案考评制度，集中破获一批大案要案。

　　——加大对制售假冒伪劣商品的打击力度。以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点，加强专利执法。

　　——加强进出口环节及涉外知识产权保护。将东南沿海地区的口岸作为专项行动重点地区，将假冒药品、食品、汽车零配件等危害消费者健康和安全的产品作为查缉重点对象，提高查验比例，加大查处力度。

　　——加大版权保护力度。严格审查生产企业资质，加大对新购计算机安装正版操作系统的监督力度。

　　将整肃互联网领域侵权乱象

　　新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏介绍，随着互联网的发展，互联网版权问题越来越突出，成为国际广泛关注的问题。现在，互联网侵权盗版问题仍然比较严重。打击互联网领域的侵权盗版是这次专项行动的重点。

　　对于网络版权的保护，阎晓宏介绍说，在立法层面，2006年国务院颁布了《信息网络传播权保护条例》，2007年中国加入了世界知识产权组织的两个新条约，这两个新条约简称“互联网条约”。在执法层面，从2005年开始，国家版权局会同公安部、工信部（原信产部）连续6年开展打击网络侵权盗版的专项行动，累计查处2621个案件，其中有91个案件移送到司法部门追究刑事责任。

　　阎晓宏认为，对使用者来说，互联网里还存在着“取得授权难”的问题。这个问题也要研究解决，才能使互联网产业得到一个很好的发展。

　　此外，姜增伟表示，国家食品药品监督管理局将严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为，依法查处互联网上非法发布虚假药品信息的行为。一些网站、一些新闻媒体，未经依法审查，就发布一些非法药品广告，为假冒伪劣药品的存在提供了空间。对此，应该坚决打击，绝不手软。

　　四项措施完善长效机制

　　专项行动目前进展顺利，已出现全面推进的态势。

　　公安部开展打击侵权假冒犯罪“亮剑”行动，已经挂牌督办*一批30起重大案件；新闻出版总署确定了8个重点地区，限时查办55起侵犯著作权重点案件；工商总局确定了12个省市，严查侵犯涉外商标和驰名商标的行为，遏制恶意抢注商标；质检总局明确将汽车配件、手机及大宗出口商品作为工作重点品种，严厉打击区域性集中制假售假；海关总署将把货运、邮递等作为重点渠道，提高重点口岸查验比例；食品药品监管局开展非药品冒充药品的专项整治；高法院、高检院、公安部正在抓紧制定“办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见”，解决刑事执法办案中的疑难问题；商务部正筹备召开外商机构知识产权保护座谈会。

　　姜增伟说，为确保在短期内见到成效，我们突出了工作重点，建立了一套完善的工作制度，确保真正查办一批大案要案。同时，坚持专项行动与长期制度建设相结合，做到专项行动打击之后不反弹。

　　一是建立沟通协调和执法协作机制。二是大力推进行政执法与刑事司法的衔接。三是加强对地方的督导检查，推动落实地方责任。四是推动完善保护知识产权的长效机制。