严琦：政府多头管理不利于食品安全

中国经济网北京3月7日讯（记者周亮）人们常说百姓开门七件事，柴米油盐酱醋茶，食品安全问题成为近年来政府关心、百姓关注的一个重要话题。日前，全国政协委员、重庆市工商联（总商会）餐饮商会会长、重庆陶然居饮食文化集团董事长严琦应邀做客中国经济网《我消费》特别节目《舌尖上的重庆菜》，与全国的读者朋友共话中华美食文化与食品安全保障体系建设。

　　加强食品安全诚信体系建设，是维护食品安全的重要举措。严琦认为，重庆餐饮商会始终坚持从食品源头到餐桌的对接，追根溯源的体系建立的非常完善。

　　严琦指出，进入陶然居餐桌的所有产品，每一样东西都有质检报告，没有质检报告，外购的东西都是在正规超市里购买，因此确保了食品质量的问题。通过订单的方式，从食品源头到餐桌的农副产品，首先保证食品的安全，同时也带动了当地地方的经济。

　　据严琦介绍，重庆的泡辣椒、豆瓣、养猪基地在当地久负盛名。

　　严琦表示，荣昌作为重庆的“科技高地”，陶然居在此拥有50000口猪的养殖基地，首期是10000头。这10000头完全保证了陶然居在重庆整个产业链的延伸上食品的安全。整个荣昌完全可以保证从源头到餐桌的食品安全。在重庆，餐饮商会带品牌到农村建基地，比如潼南的蔬菜基地，武隆的高山蔬菜基地，还有江津的花椒，綦江的泡辣椒，綦江也成为餐饮商会指定的原副材料基地。而石柱的辣椒，成了重庆亮丽的名片。*一它完全保证了企业的食品安全，第二也带动了区域经济发展，通过这种订单农业的方式，把自身的原辅材料*一车间建到了农民的田间地头，把农民在家的种植业、养殖业都消化到这个行业里。因此，通过这个产业链，重庆的餐饮解决了上百万人的就业，从业人员90％都是来自于农村，70％都是80后、90后进城的务工青年，还有65％都是女性。

　　全国政协委员、重庆市工商联（总商会）餐饮商会会长、重庆陶然居饮食文化集团董事长严琦 中国经济网/发

　　严琦认为，陶然居现在主要是公司基地加农副产品这种定单农业，保证了食品源头到餐桌这种无缝的对接，通过政府搭台，保证了食品的安全。作为餐饮行业，它既是消费者，也是食品安全的受害者。因为从源头到餐桌，除了订单农业是自己完全可以掌握、可以调控的，但外购的食品却很难控制。

　　严琦表示，政府多头管理，食品从源头到餐桌这种多头管理，不利于食品安全。进入农牧市场是工商局管，进入餐桌的是卫生局管，流通市场实际上就是要加大对流通环节的监管立法的力度。只有通过立法，才能真正的保证食品从源头到餐桌这种产业链条的无缝的对接，继而才能保证现在餐桌的放心和安心。

　　严琦告诉记者，面对几不管的地方，而且没事儿的时候到处都在管，有事儿的时候各个都不管。她认为这种多头管理，应该变为每一个职能部门同时监管。

　　严琦建议，政府应该是从以下几方面着手，比如种子由农业来管，也就是农业超标的问题；进入农牧市场的产品和超市里流通的产品，由工商局来管。因此，这种假冒伪劣产品就能够杜绝，凡是到农牧市场购的食品应该全部都是合格的，现在农副产品到农牧市场的产品，在购回来以后有问题的，没人来承担这个责任。

　　严琦表示，面对多头管理，食品安全就是追根溯源，从追根溯源上没有人承担责任。