北京餐厨垃圾难处理废油监管成难题

昨天，部分市人大代表就“餐厨垃圾”进行专题视察。针对市民关心的餐厨垃圾、废弃油脂(俗称“地沟油”)流向问题，市市政市容委相关负责人表示，将适时修订餐饮服务单位卫生量化分级管理细则，将排放、流向纳入日常检查管理范围，同时利用科技手段，建设地沟油全程追溯系统。
目前，北京每日规范收运餐厨垃圾为500吨，但仍有大量餐厨垃圾、废弃油脂去向不明。有资质的正规回收单位到餐饮企业往往收不到餐厨垃圾和废弃油脂，这些垃圾和油脂的去向成了监管难题。
数据显示，北京餐厨垃圾和地沟油的主要来源是遍布全市的餐饮业、食堂等6.5万个餐饮服务单位。据测算，2015年餐厨垃圾日产量将达到2650吨。现在北京年产生地沟油为9万吨(300吨/日)。
市市政市容委表示，当前餐厨垃圾和地沟油产生单位源头管理薄弱，缺乏源头制约手段。即使实行免费的收集运输处理服务，产生单位也不愿意将餐厨垃圾和地沟油交给有资质的单位处理。
“市政市容委没有执法权，地沟油去了哪里，到底由哪个部门执法，并没有明确的规定。”针对餐厨垃圾、地沟油的流向难题，市政市容委表示，本市下一步将开展餐厨垃圾和地沟油排放登记工作，实行合同管理，将源头规范管理要求纳入工商、卫生、环保、城管等部门对餐饮服务单位的日常监管范畴。
据介绍，本市计划建设“餐厨垃圾和地沟油排放收运处理信息化系统”，把上述信息纳入城市网格化管理，实现餐厨垃圾和地沟油从产生、排放、收集、运输、处理到利用的全过程可追溯。目前地沟油排放收运处理信息化系统已经通过市经信委的专家评审，正在落实建设资金，启动相关工作。
相关部门要将餐厨垃圾和地沟油排放行为纳入企业信用信息系统，适时修订餐饮服务单位卫生量化分级管理细则。明确各区县属地责任，定期通报各区县排放登记覆盖率，纳入首都城市环境建设考核评价体系。据市政市容委介绍，按照规划，2015年，本市将新增餐厨垃圾集中处理能力1850吨/日，源头就地处理能力150吨/日，处理能力达到2750吨/日。
目前，本市的餐厨垃圾就地资源化处理正在推进，北京地区90所大专院校的垃圾有望就地处理。其中，昌平区、通州区14所高校已经完成招投标工作，正开展设施建设及设备安装工作;房山区、大兴区等10所高校正开展前期工作，即将进入招投标等程序。此外，还在与国家机关事务管理局、市直机关工委等单位研究在京党政机关开展餐厨垃圾就地资源化处理。目前，国家发改委、住建部、新华社、市政府宽沟招待所、湘鄂情等一批单位已经开展餐厨垃圾就地处理试点，就地处理能力约为50吨/日。