江西省生活垃圾分类制度实施方案解读

“垃圾围城”已成为不可回避的都市病，正在日渐影响我们每个人的生活。

日前，省政府办公厅印发《江西省生活垃圾分类制度具体实施方案》，明确了我省生活垃圾分类推进的时间表和路线图：到2020年底，基本建立垃圾分类相关法规、规章，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。垃圾分类究竟怎么“分”、如何“收”，*终怎样“变废为宝”?省有关部门负责人对《方案》进行了详细解读。

分类处理破解“垃圾围城”

统计数据显示，2016年，全省11个设区市城市生活垃圾的总清运量为399.49万吨。这就意味着，即使是周末不休、节假日不歇，平均每天要处理高达1.1万吨的城市生活垃圾。尤其是垃圾总量仍在日益增长，可供填埋的场所消耗殆尽，环境隐患日显突出。

“生活垃圾产生量日益增长，已成为我省生态文明建设和新型城镇化发展的制约因素。”省有关部门负责人指出，必须加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，不断提高减量化、资源化、无害化水平。

管好“分类、收运、处置”三大环节

面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化，有效解决垃圾分类问题显得越发迫切。早在多年前，我省南昌等城市就是垃圾分类回收试点，但均收效甚微。居民生活习惯难以改变，后期分类收运、处理体系跟不上，是试点失败的主要原因。

“垃圾分类是一个看似简单、其实繁杂的系统工程，必须要牢牢抓好分类、收运、处置三个关键环节。”省有关部门负责人指出，垃圾分类处理是一环扣一环，一个环节没有做好，就会直接影响末端垃圾处理的效果，降低居民进行垃圾源头分类的积极性。

给五花八门的垃圾分类，不是在街头放置几个“可回收”“不可回收”的垃圾桶就能做到的。要制定清晰易懂的分类标准，让居民群众清楚地知道哪些是有害垃圾，哪些是可回收垃圾;要统一垃圾分类标识，便于居民识别和分类投放。同时各地应通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分等奖励方式，提高居民参与垃圾分类投放的积极性。

垃圾分类后，后续的收运环节也要同步到位。不能把老百姓辛辛苦苦分好类的垃圾，“一锅烩”合成一车拉走。在收运环节要升级硬件设施、优化转运流程，科学设定分类收集运输的时间、线路和站点衔接，探索采用桶车对接、车车对接、厢车对接等方式，将垃圾从集置点、接驳点分类运至垃圾处理场。

末端处置是整个垃圾分类体系*重要的环节。垃圾是放错位的资源，要把有用的垃圾用起来，把有害的垃圾处置到位，让垃圾发挥出*大的功用。《方案》将废电池、废荧光灯管等有害垃圾作为强制分类的类别，按规定进行分类投放、收集、暂存和收运处置，尽快建设完善有害垃圾终端处理设施，确保集中收集的生活源危险废物得到有序、合法处置。