钢铁产能压减 进口矿依赖将得到合理控制
节前国务院发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,其中专门针对钢铁去产能发布了指导意见,明确严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出(详见附表1)。在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上,从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿吨-1.5亿吨,钢铁去产能措施的发布,对钢铁生产和原材料需求将产生一定影响。若去产能措施执行到位,则进口矿需求有望缩减,进口矿依赖将得到合理控制。
铁矿石需求分析:钢铁产能压减,铁矿石需求年均缩减2.6%左右
2015年全国粗钢产量8.04亿吨,较2014年下降2.3%;全年生铁产量6.91亿吨,较2014年下降2.8%。受钢铁产能压减影响,从2016年开始,将用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨,则未来5年间每年平均将压减钢铁产能约3000万吨。未来五年,若按每年压减钢铁产能3000万吨,产能利用率按67%计算的话(2015年粗钢产能利用率为67%),则至2020年我国粗钢产量将在7.03亿吨左右。按2015年铁钢比粗略计算,则至2020年生铁产量将达6.05亿吨,未来5年间生铁产量将以每年2.6%的速度递减,铁矿石需求也将逐年递减。
铁矿石供给分析:矿价下跌,铁矿石原矿产量难有增长
随着中国经济的放缓,中国市场对铁矿石需求逐步减弱,铁矿石价格持续下跌。2014年,铁矿石价格从当年年初的133美元/吨下跌至年末的70美元/吨;2015年,从年初的70美元/吨下跌至42美元/吨。2014年初至2015年末,铁矿石价格跌幅高达68.4%,且在2015年底,铁矿石价格一度跌破40美元/吨。
据中国冶金矿山企业协会统计,截止2015年底我国国内铁矿石(原矿)产能约在18.0-18.5亿吨左右。但受矿价持续下跌影响,国内矿山企业处于低效运转状态,铁矿石原矿产量出现下跌。据统计,2015年我国铁矿石原矿产量达13.8亿吨,较2014年下降8.8%,预计后期铁矿石产量难有增长。但若配合国土部正在商讨的相关矿业扶持政策,减轻国内矿山企业负担,如降低土地、矿权获取成本等政策,则我国铁矿石原矿产量跌幅将有所减缓。2016年铁矿石原矿产量若按2.5%的速度递减,则2016年铁矿石原矿产量将达13.5亿吨左右。
铁矿石供需博弈:进口矿需求缩减,进口依赖将得到合理控制
正在编制中的《铁矿行业中长期发展规划》指出,保持铁矿合理稳定的自给率,有利于国内钢铁产业安全,且提出未来铁矿石行业要坚守25%的铁矿石资源自给率底线要求。
受钢铁产能压减影响,2016年我国生铁产量将达6.7亿吨,需要铁矿石成品矿10.8亿吨。而我国铁矿石原矿产量在2016-2020年间,若按年均2.5%的速度递减的话,则2016年我国铁矿石原矿产量将达13.5亿吨左右,需要进口铁矿石8亿吨便可满足供需平衡,进口矿需求较2015年将缩减15.0%左右(2015年铁矿石进口量同比增长2.2%),届时我国铁矿石对外依存度为75.0%;至2020年,我国生铁产量将达6.05亿吨,需要铁矿石成品矿约在9.7亿吨,铁矿石原矿产量达到12.2亿吨,需要进口铁矿石7.2亿吨满足供需平衡,进口矿需求较上年缩减约3%,届时,我国铁矿石对外依存度为74.9%。由此可看出,未来五年间,我国铁矿石原矿产量若保持2.5%的速度递减,我国铁矿石资源自给率便可稳定在25%左右,达到《铁矿行业中长期发展规划》中提出的底线要求,铁矿石进口依赖将得到合理控制。
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