诸葛科技陈霄：关于住建部部长提出探索建立房屋养老金制度的快评

6月26日下午，住建部部长在会见中国银行党委书记、董事长一行，就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流时提出，要提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。具有重要的风向标意义，意味着对房屋安全的关注度正在提升，也是中央一次明确的发声表态，是房地产行业新模式的重要探索。

所谓的房屋养老金，通常指的就是住宅专项维修资金。而住宅专项维修资金是用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。房屋养老金制度正是以此为基础，探索实现保障居民住房安全，完善住房设施的制度化和规划化。而该制度提出的背景正是当前全国重点城市迈入存量房时代，大量老旧小区面临着维护更新的问题，房屋安全隐患问题也日渐突出，如墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等，威胁着居民群体的安全，鉴于存量房规模的庞大，并且现有的住宅专项维修基金远远不能满足需求，市场亟需建立完善的制度，为老旧小区提供“养老保障”。

实际上，在两会上全国人大代表就曾提出建议试点创新房屋养老金制度，建立房屋体检和动态监测制度。宁波也于今年出台了房屋养老金管理办法，对于怎么建立，资金来源等问题都尚待讨论，建议主要是从土地出让收入(地价款)或净收益(出让收入减去出让成本)中提取一定比例，也有建议称可以由公共账户和个人账户组成，而本次住建部与中国银行的交流，也传递出可能会由政银合作的方式探索房屋养老金的推进实施。