电线电缆质量监督是一项系统工程

这些年来，电线电缆产品质量成了各级质量监督部门和本行业内热议而又敏感的话题。虽经多次整治而效果甚微，假冒伪劣产品依然猖獗泛滥。于是，业内有志之士紧急呼吁，不惜代价推进电线电缆打假。我倒认为，电线电缆质量整治是一项复杂的系统工程，除了政府部门出台实施整治措施和社会舆论监督以外，还需要在整个产销链上下功夫，更不能只盯着电线电缆制造厂。　
　　电线电缆产业链大体上包括 供、产、销、检、用五个环节。在这些环节上，按照全面质量管理模式所说的人、机、物、法、环控制原理，任何一个环节出了纰漏，都会直接或间接影响*终产品质量。现在，人们说得*多的环节是产和销，而忽视了供、检和用三个环节。只有使这五个环节紧密无缝连接，才能使其铁骨铮铮、百摔不烂、百折不挠。
　　电线电缆厂家造假、售假，产品经销商买假、卖假，这一现象已司空见惯。民间对此除了嗤之以鼻的感慨和无奈之外，也无能为力扭转这一丑陋局面。国家质监部门下大力气整治电线电缆质量，也出台了一些看似严厉的措施。经质量整治后，据说产品抽检合格率有所提高，说明整治措施收到了一定效果。但是，对全国电线电缆产品三分之二不合格这一心理阴影，已成为行业之痛，仍然挥之难去。既然如此，就应该重新审视整根产业链条，以便进行综合治理。整个产、销两个环节，早已有很多评论，在此不做赘述。我看，除了电线电缆制造厂的生产、销售以及中间商以外，还应一并治理供、检和用三个环节。
　　首先，应整治电线电缆材料供应环节。电线电缆行业之所以出了那么多质量乱象，除了产和销两个主要环节的原因之外，对原材料供应厂的监管也是不可忽视的重要因素。超低价的电线电缆产品必然是用超低价的材料制造的，超低价的材料必然是质量不合格的材料。材料厂为了迎合某些电线电缆厂的需要，几乎都有超低价材料出售。有些电线电缆厂实际使用的材料，几乎与在3C认证、生产许可证申请书和投标书上所写的材料来源厂家完全不同。还有的电线电缆厂所用的材料自产自用，几乎没有质量监管。所以，整治原材料供应是治理电线电缆产品超低价销售恶习不可缺少的重要一环。
　　其次，应整治电线电缆检验环节。据说，全国已经有十几家冠以国家级的电线电缆质量检验监督机构，还有电线电缆用户行业自设的、多如牛毛的质检所。电线电缆制造厂时刻处于各级、各类质监部门的聚光灯下，成了任人宰割的唐僧肉，无形之中增大了产品成本。于是，有些质监部门奉行的以罚款为目的的产品抽检和工厂尽量保住产品利润之间，形成了尖锐的矛盾。工厂被要求提供的各种检验报告和频繁的抽样，即使产品合格，也要不断地打点各路监督人员，所花费用已给工厂造成了沉重的负担。工厂只能从尽量降低产品成本来弥补这些无谓的损失，而不顾什么道德和社会责任。因此，国家质检部门应制定统一的监督标准，严格规定产品检验的方式、方法、频次、收费标准、处罚条例等，同时规定对违法质检人员的处置条款，切实发挥对工厂质量监管和辅导的作用，以便给工厂一个相对宽松的环境，让有些工厂不再只是为了保住成本丧失道德和铤而走险。
　　再次，应整治电线电缆用户环节。这里所说的使用环节包括电力电网公司这样的大用户，也包括地方各类建设工程等中小型用户以及各类施工队和包工头等。长期以来，大用户的招标采购机制中有些很不合情合理的霸王条款。在市场形势变幻莫测的情况下，这些条款给工厂造成了极大的压力。另外，招标价格不符合正常、正规产品价格定位，低价和超低价中标几乎已成为惯例。电线电缆网络红本价已明确显示出了正常的产品价格水平区间。这一现象，对于采购方来说，也许是节省了采购成本；而对中标人来说，却是哑巴吃黄连，并想方设法弥补经济损失，只能在偷工减料上做手脚。还有各类施工队和包工头在安装敷设电线电缆期间，有的不按规程操作而损坏了电线电缆，有的故意夸大电线电缆的质量问题，还有的甚至故意制造质量事故，向产品制造厂敲竹杠。据某厂售后服务人员说，在他所跟踪受理的用户投诉质量事件中，百分之九十以上是由于安装或使用不当引起的。面对各种质量投诉，工厂为了留住用户，只好忍声吞气，破财消灾。上述不良现象屡见不鲜，增大了工厂产品成本压力，违法分子为了自身利益，不顾什么社会责任和道德，大肆造假售价。
　　*后，应努力提高全行业产品质量水平。打铁还要自身硬。7月17日，远东电缆公司总经理蒋华君在东莞举行的2013UL国际电线电缆展览会企业管理层巅峰论坛上作了 电缆企业品质高端化与可持续发展的主题演讲，指出有五点原因造成国内电缆产品质量低，即：企业生产能力低、产销非标产品、产销伪劣产品、销售无证产品以及无证销售。这些问题都提到了点子上，击中了企业质量管理的要害。这些因素都是导致电线电缆质量低的内部原因，都是企业必须认真对待的，但却忽视了供、检和用这三个环节。
　　综上所述，可以认为，电线电缆质量监督是一项系统工程。整治电线电缆产品质量，如果只整治制造和销售环节，而不整治上游的材料供应和下游的检验与用户环节，是很难取得长治久安的成效的。低质廉价的材料是制造伪劣产品的物质基础，不成熟的用户是伪劣产品泛滥的社会温床。不把伪劣基础掀掉，不把无良温床铲除，即使取得暂时的质量整治成果，说不定也会功溃于一旦。