十三五还看“土十条” 除尘器污染治理渐次打开

除尘器排污治理治理已渐渐在土壤污染防治中占据着主导地位。今年，中央下达重金属专项资金36亿元

支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。业内分析，随着“土十

条”的逐步推进，土壤除尘器排污治理修复市场有望随之打开，预计“十三五”将逐步进入黄金时期。

蓝天不能雾霾如盖，江河不得污水横流，大地亦不能够藏污纳垢。继“大气十条”、“水十条”相继发布后，环保部不久之前透露，被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。“土十条”即将出台的消息传开后，一厢有关土壤修复的相关话题在公众视野中“串红”；另一厢，相关部门大力着手落实一系列措施，为“土十条”做前期预演。


36亿元防治除尘器排污治理

据环保部公开消息称，今年上半年，我国四项污染物总量减排均超过序时进度，但改善任务仍十分艰巨。针对我国耕地特点和复杂成因，在加强推进除尘器排污治理防治方面，今年中央下达重金属专项资金36亿元，支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。

我国除尘器排污治理治理备受关注并非无来由。事实上，近年来，除尘器排污治理状况不断严峻，占据着“土壤污染”中的大半壁江山。

2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国土壤总的点位超标率为16.1％，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2％、2.3％、1.5％和1.1％。与此同时，中国地质调查局日前发布的《中国耕地地球化学调查报告》表明，重金属中—重度污染或超标的点位比例占2.5％，覆盖面积3488万亩，轻微—轻度污染或超标的点位比例占5.7％，覆盖面积7899万亩。

针对我国耕地特点和复杂成因，今年中央下达重金属专项资金36亿元用于大力加强推进除尘器排污

治理防治方面，支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。

事实上，早在今年上半年，我国除尘器排污治理治理工作便获得了相关部门的高度重视。

除尘器排污治理治理市场渐次打开

《除尘器排污治理综合防治“十二五”规划》是国务院批复的首个“十二五”专项规划，要求到2015年，广西、山西等14个重点地区的铅、汞、铬、镉和类金属砷等除尘器排污治理物的排放，比2007年削减15％；“非重点区域”的重点除尘器排污治理物排放量不超过2007年水平。同时明确除尘器排污治理治理的资金将达到750亿元，其中中央财政投资300亿元，剩余的450亿元由地方政府和企业共同负担。

据了解，到2015年，我国将进一步优化涉重金属产业结构，完善除尘器排污治理防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系。
为突出重点，提高专项资金效益，2015年5月，财政部、环保部联合组织开展了重点区域除尘器排污治理防治竞争性评审工作，择优支持一批除尘器排污治理防治重点区域开展综合整治，以提高专项资金效益，加快推进《规划》的实施，并与“十三五”规划衔接。
治污是一场持久战，谋划新一轮治理成为下一步工作的又一重点。目前，环境保护“十三五”规划蓝图正在抓紧制定中。中央资金下达后，财政部、环保部将严格监管和绩效考评，要求省级环保、财政部门加强组织协调和督促，明确地市级人民政府的责任主体地位，明确目标时限和任务分工，力争“十三五”重点区域除尘器排污治理治理取得明显成效。结合除尘器排污治理防治近日的相关政策反映，业内分析，随着“土十条”的逐步推进和除尘器排污治理“十二五”专项规划地深入，土壤除尘器排污治理修复市场有望随之打开，但与水污染治理、大气污染治理相对成熟的环保市场相比，中国的土壤修复还处于起步阶段，在技术积累、项目推进、政府投资等方面都未完全成熟，仍处于产业积累技术、市场萌发的基础时期，预计除尘器排污治理防治在“十三五”将逐步进入黄金时期。