钢铁业景气度难大幅回暖 降外资准入门槛求输血

“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。”针对十八届三中全会《决定》中“进一步放开一般制造业的外资准入限制。”商务部新闻发言人沈丹阳在11月19日的商务部例行发布会上作出如上详细阐述。

就此，有业内人士表示，政策细则目前尚未出台，究竟什么样的外资企业可以注资，股权比例的扩大程度究竟如何，都应是关注的重点。“事实上，对我国钢铁业而言，资金需求是次要的，淘汰落后产能才是重点。”上述人士称。

进一步对外资开放成趋势

据记者了解，之前的相关政策要求，境外钢铁企业投资中国钢铁工业，须具有钢铁自主知识产权技术，其上年普通钢产量必须达到1000万吨以上或高合金特殊钢产量达到100万吨。投资中国钢铁工业的境外非钢铁企业，必须具有强大的资金实力和较高的公信度，提供银行、会计事务所出具的验资和企业业绩证明。境外企业投资国内钢铁行业，必须结合国内现有钢铁企业的改造和搬迁实施，不布新点。外商投资我国钢铁行业，原则上不允许外商控股。

而对于*新提出的进一步开放钢铁行业外资准入限制，有业内人士指出，钢铁汽车作为国民经济命脉，一直忌讳外资“染指”。然而随着经济的发展，这一现状正在发生缓慢的改变。钢铁汽车作为资金密集型行业，外资进入不仅活跃了市场氛围，同时还能加强企业的竞争力，实现优胜劣汰，顺应市场发展。

“在一般制造业领域，开放水平高于服务业，一些限制已无存在必要，比如对股权比例、高管等方面的限制，应该放开，这是市场可以做的事情，是企业决定的事情。”商务部研究院外资部主任马宇表示，下一步扩大市场准入尤其是服务业的开放，既适应了市场，又适应了投资者需要，也适应了国家长远发展的需要。