解决危废领域短板,不能单靠司法

　　自2013年“两高”司法解释颁布以来，各地通过开展危险废物规范化整治，推进危废集中处置利用设施建设，危险废物利用和安全处置工作取得一定成效。但由于监管基础依然薄弱，少数产废企业及个人唯利是图，非法转移危险废物行为仍时有发生，特别是危险废物异地倾倒、非法转移加工处置，等各种违法行为居高不下，用司法手段打击只能治标不能治本。与会专家一致认为，必须深化危险废物领域改革，从根本上防范危险废物领域违法犯罪行为。
　　长期以来，我国消耗高、污染重的粗放型发展模式产生了大量的危险废物，危险废物种类繁多、性质复杂。若处置方法不当，不仅对人类健康造成直接的危害，还会在土壤、水体、大气等自然环境中迁移、滞留、转化，污染人类赖以生存的环境。根据“两高”司法解释规定，非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，应当认定为“严重污染环境“。目前我国的危废年排放量在5000万左右，而我国危险固体废弃物的处理处置行业经历十几年的发展，在经验和技术上仍存在不足，与发达国家相比还有一定的差距。专家认为，必须深化危险废物领域改革，从根本上防范危险废物领域违法犯罪行为。
一、危废资质问题。不少企业反映这一门槛设置过高，高度垄断，一般企业即使有技术、有实力，也仍然很难获取。
二、危废价格问题。当前浙江的危废处置价格大约在2800~3300/吨，这个价格有没有压缩空间？之前有些案件中，一些企业倾倒危废一年多时间就能获利几千万元。危险废物处置成本过高，导致企业处置危废“不走正路走邪路”，难以合法处置、利用危废。
三、是危废处置能力问题。危废处置能力能否满足当前危废处置的实际需要，也亟待调查研究并加以解决。有资质的危废企业非法处置危废的现象也初见端倪，更让公众质疑危废的实际处置能力问题。
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